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嘉兴市人大不断推进人大司法监督工作创新发展
发布时间:2018-04-26 11:12:00

  本网讯  近年来,嘉兴市人大内务司法委围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的要求,创新监督理念,完善监督机制,针对人民群众反映强烈的“法律白条”、同案不同判等司法突出问题,围绕司法监督的关键点,通过实施精准监督,多举措集中发力,努力维护人民群众的合法权益,促进司法公正,不断增强当事人对公平正义的现实获得感。

  一、围绕实现程序正义,积极开展三大诉讼监督。程序正义是实现司法实体公正的保障。针对2012年以来刑事、民事、行政三大诉讼法相继修改实施的实际,内务司法委先后就修改后刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法在我市的贯彻执行情况进行调研。根据贯彻实施过程中司法机关存在的理念定位不够准确、权利保障不够及时、办案程序不够规范、监督制约不够到位、行政首长出庭应诉率低、行政执法随意性大、官本位思想严重等问题,提出了具体的意见建议。还对司法机关办理落实常委会关于修改后刑事诉讼法贯彻执行情况的审议意见开展了满意度测评,进一步促进司法机关公正规范司(执)法。

  二、围绕促进实体公正,认真开展备案审查监督。针对人民群众反映强烈的“部分职务犯罪案件量刑不够平衡、自首认定标准不尽统一”等司法不公问题,在全省人大系统中率先制定了《关于司法机关重大事项报告和特定案件备案审查的若干规定》,明确规定司法机关需将不批捕、不起诉、抗诉、改判等案件报送内务司法委备案审查。同时对全市法院职务犯罪审判、检察机关监所检察工作情况进行了调研,加大对刑罚执行和监管活动的监督力度,维护国家法律统一正确实施。

  三、围绕保障司法廉洁,切实开展司法履职监督。权力不受制约,必然导致腐败。司法权力如果不受到监督制约,难免会被滥用,就会造成司法不公和司法腐败。为确保司法廉洁,促进司法公正,内务司法委在深化诉讼监督和备案审查的基础上,坚持问题和效果导向,上下联动,专门就全市司法机关工作人员依法履职和公正司(执)法情况开展调研,结合近三年来全市两级人大收集整理的涉法涉诉信访案例,对全市公检法司机关工作人员在规范、严格、廉洁司(执)法方面存在的问题,进行了汇总梳理、分析研判,提出了端正执法思想,更新执法理念;完善制度机制,规范办案程序;强化监督制约,推进阳光执法;加强职业教育,提高队伍素质四点建议,促进司法人员公正廉洁执法。

  四、围绕增强司法权威,努力推进司法体制改革。司法是否具有权威,不仅关系到司法机关能否公平公正地办理案件、解决纠纷,而且关系到当事人和广大人民群众对司法的认同。在市中级法院、市检察院分别被确定为全省首批司法体制改革试点单位后,为了解“两院”关于推进司法体制改革的有关情况,内务司法委对市中级法院、市检察院推进司法体制改革的有关情况进行调研,重点了解“两院”人员分类管理、司法责任制落实、“两官”职业保障、省级人财物统一管理机制变化等情况,提出优化司法职权配置等意见建议,以求形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的司法权运行机制,保障司法体制改革在我市顺利实施。

  五、围绕提高司法能力,着重推进基层基础建设。基层检察室、基层人民法庭作为检察院、法院的派出机构,是延伸司法职能服务基层的一项重要举措,有利于畅通群众诉求渠道,实现司法工作重心下移,更好地服务新农村建设,维护基层社会和谐稳定。根据全市检察室、法庭直接面对人民群众的实际,内务司法委从近年来基层司法人员办案作风、办案水平、办案质量评判以及一些比较突出、影响较大的具体案例和带有倾向性问题的分析研究入手,分别就全市基层检察室和基层人民法庭建设情况进行了调研,提出了加强基层基础建设,提高基层司法能力的意见建议,督促司法机关从制度层面完善各项工作机制,促进司法机关工作人员依法办案、公正司法。








来源: 嘉兴市人大内务司法委 作者:刘 周 责任编辑:

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