本网讯　　近年来，衢州市人大常委会坚持地方立法不是表面文章，不是形象工程，更不是政绩工程，坚持做好立法工作两个“321”。

　　第一个“321”是要立足3大功能，找准定位，明确地方立法的实施性功能、自主性功能、先行先试功能，创设性开展立法，制定电动自行车、信安湖保护等法规；要坚持2个导向，即突出地方特色和立足管用实用，形成具有衢州特色条款，在市容管理和绿化管理上落地生根，有效管用；要严守1条底线，即地方立法不得与宪法、法律以及上位法相抵触。

　　第二个“321”是抓住3个环节，做好立项环节、起草环节、审议环节的工作，立项严密论证仔细筛选，每年确定两个一类项目，起草环节人大主导，提前参与，带动起草单位高质量、精准化立法，审议环节重视现场释疑和审议意见反馈，法制委员会统一研究，提出修改意见；抓好2个参与，即立法工作积极引入公众参与、专家参与，做到科学立法、民主立法，线上+线下广泛征求社会各界意见，召开专题专家论证会，要求省内外行政法专家参与，提出专业修改意见；做好1个规范，制定立法技术规范，发送每个法规起草单位和起草小组，要求严格按照立法技术规范要求行文，做到法言法语，不说“外行话”。