本网讯 为进一步推进财政决算审查工作,今年,三门县人大常委会创新监督方式方法,多措并举,努力推进决算审查工作由程序性向实质性转变。
一是提前介入,掌握情况。3-4月份,该县人大财经委就组织人员提前介入2017年财政决算报告的编制工作,全程参与财政、审计两个部门就2017年度预算执行情况召开的对接会、分析会,了解掌握原汁原味的第一手资料,并及时根据情况,提出相应的意见和建议。
二是突出重点,解剖麻雀。自2010年开始,该县人大在决算审查时,随机选取3个部门单位的部门决算进行重点审查,通过“解剖麻雀”的方式,来发现全县财政预算执行中存在的问题。如今年上半年,通过对建设规划局、商务局、卫计局等三个部门2017年决算情况的审查,就发现在年初制定的公用经费定额标准设置不够合理,难以满足部分单位正常的工作需求。为此,财经委要求财政部门认真分析全县各部门单位的工作性质和工作内容,及时对公用经费定额标准进行调整,并要建立动态调整机制,及时根据部门的工作和年度预算执行情况调整公用经费定额标准。
三是借力审查,弥补短板。在以往年度的决算审查工作中,由于受人手不足、专业人才缺乏等因素影响,人大对决算审查的广度和深度相对不够,审查工作偏向于程序性。为弥补这一短板,2018年,该县人大常委会邀请部分审计工作人员及财政预算监督专家组人员一道参与2017年度财政决算的审查,并根据审查情况提出了加大政策调控力度、着力深化预算管理、加强政府债务管理、加大审计监督力度等四点建议。财政部门对建议的落实情况进行反馈和答复,有力地推动了决算的实质性审查。